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突出“三个导向” 做到“三个聚焦” 推动改革再出发

大字 日期:2020-12-08 来源:南昌新闻网

  南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记 熊运浪

  今年以来尤其是解放思想大讨论活动开展以来,我本人始终坚持以改革思维破难题、促发展、惠民生,主动当好改革“施工队长”,先后主持召开8次常委会、3次深改委会研究部署改革工作,制定出台2020年工作要点和改革计划,梳理明确了95项改革任务,高位推动改革向纵深发展。同时,坚持以思想破冰引领行动突围,率领县区党政代表团赴杭州市余杭区、萧山区和福建莆田市进行学习考察,组织开展“我为昌南出点子”有奖征集活动,邀请相关专家举办南昌县农业发展高峰论坛,推动形成了“思想再解放、改革再出发”的良好氛围。

  一、突出目标导向,聚焦发展抓改革。一是以改革激活力。持续深化“放管服”改革,推行“四段并联”“容缺后补”等审批机制,在全省率先上线“惠企帮”政策兑现平台,建设工程项目全流程审批时限压缩至90个工作日,累计向乡镇、街道下放赋权事项1731项,基本实现群众办事“就近能办、随时可办”,小蓝经开区成功入选江西省第一届“十佳优化营商环境工业园区”。二是以创新添动力。启动推进了总投资80亿元的金湖科创小镇建设,签约引进了南昌大学国际食品创新研究院,县区科研平台增至7家,“智慧基础设施安全监测和预警大数据服务平台”入选工信部“2020年大数据产业发展试点示范项目”,“智慧城市大数据服务平台”入选工信部“2019年物联网关键技术与平台创新类、集成创新与融合应用类项目”。三是以开放强吸力。紧扣打造国家陆路开放实验示范区、江西“三同”实验发展创新区、大南昌都市圈铁路物流集聚区的“三区”定位,加快推进向塘国际陆港建设,成立向塘国际陆港发展服务中心,开通全国首列“地铁施工设备专列”,累计开通外贸班列12条。今年1-9月,共开行班列618列,进出口货物3.4万标箱,同比分别增长44%和53%。

  二、突出问题导向,聚焦治理抓改革。一方面,强化市域社会治理。扎实推进市域社会治理现代化试点工作,成功承办全市现场推进会,探索设立了县乡村三级社会治理现代化服务中心,创新推行了“村社吹哨、部门报到”工作机制,初步构建了跨部门、跨层级、集中统一的社会治理指挥体制。正式启动城乡环卫一体化服务外包,基本形成“全覆盖、无缝隙、一体化”管理的新格局,城乡环境治理水平将得到有效提升。另一方面,优化乡村治理。突出自治、法治、德治“三治融合”,启动推进全国乡村治理体系建设试点工作。目前,已在3个乡镇、117个村(居)开展试点工作。此外,在全市率先出台《关于加强县纪委对县委及其常委会成员监督的实施办法》,有效破解了“一把手”监督和同级监督难题。

  三、突出需求导向,聚焦民生抓改革。一是在综合医改上挖深度。突出“三医联动”,扎实推进全省县域综合医改试点、紧密型医共体试点工作,梳理明确20项具体改革举措,挂牌成立全市首家医疗健康集团。目前正在逐步完善相关服务网络、运行机制和激励机制。二是在养老服务上增温度。采取政府主导、社会参与、公众互助的方式,大力实施居家养老服务扩面增效行动,已建成农村互助养老服务站点293家,实现建制村“全覆盖”;已建成社区邻里中心9个,正在推进13个。三是在农村宅改上拓广度。深入推进全国农村宅基地管理制度改革试点工作,在去年完成15个自然村试点的基础上,今年又新增108个行政村试点推进宅改工作。截至目前,已经基本完成“三拆三清”工作,正在推进村庄规划编制、“房地一体”确权登记等工作。农村承包地确权登记颁证工作,被中央农办、农业农村部通报表扬,成为全市唯一受到通报表扬的县区。四是在教育改革上添亮度。教育集团成员校发展到18所,成为江西省义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革试点县、南昌市唯一试点县,莲塘一中被教育部评为普通高中新课程新教材实施国家级示范校。

[责任编辑:孙益君]

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