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三产融合推动农业绿色发展——我市现代农业改革提质增效

大字 日期:2021-01-18 来源:南昌新闻网

  109个市级现代农业示范园,实现涉农乡镇全覆盖;860个休闲农业经营主体串点成线,都市休闲农业环基本成型;六大绿色食品产业子链发展壮大,全面完成农村集体产权制度改革……近年来,南昌以实施乡村振兴战略统领农业发展全局,深入推进农业供给侧结构性改革,持续优化现代农业发展空间布局,构建农业绿色全产业链,以一二三产融合发展,助推全市现代农业做大做强。

  “一环两谷四区”农业布局初显

  2017年,南昌启动实施现代农业产业四年提质增效行动,加快发展都市现代农业,加快打造生产供给、生态涵养、生活服务协调发展和融一、二、三产于一体的“三生协调、三产融合”都市现代农业。

  立足全市农业发展实际,围绕“都市”“现代”“绿色”的发展定位,南昌深入开展都市现代农业十大行动,全面推进绿色食品产业链建设,全力构建“一环两谷四区”都市现代农业总体布局,“一环”即以南昌城市外环为主线,沿线布局一大批都市休闲农业业态,着力构建都市休闲农业发展环;“两谷”即立足安义县、新建区、湾里管理局等绿谷沿线优越生态基础和进贤县丰富的富硒资源,着力唱响南昌绿谷和进贤硒谷“两谷”名片;“四区”即依托南昌县众多的大园区大基地及农业加工龙头企业、安义县良好生态环境及果蔬产业优势、沿鄱阳湖地区优质农业生产资源,着力打造南昌县高效设施农业区、小蓝农产品精深加工集中区、安义县生态农业区、沿鄱阳湖地区优质农产品生产区等四个示范区。

  据南昌市农业农村局相关负责人介绍,“南昌绿谷”和“进贤硒谷”两谷名片建设正加快推进,中国云厨全域产业园、铭宸农业科技园、南昌菜园、南昌国资公司等相继落户,目前,市级以上农业产业化龙头企业386家(其中省级118家、国家级13家),预计2020年总营收继续突破2000亿元,农业加速由单一生产功能向“生产、生活、生态”三生融合的多元功能拓展。

  随着南昌县黄马凤凰沟、进贤县三阳集云水间、安义县石鼻古村群等一批休闲农业园区建设品质不断提升,南昌都市休闲农业发展“环”雏形初显。南昌县高效设施农业区、小蓝农产品精深加工集中区、安义县生态农业区和沿鄱阳湖地区优质农产品生产区等“四区”集聚发展,不断做强做特优势产业。

  现代农业园区高质量发展

  按照“全产业链”发展思路,南昌研究制定了六大产业链工作计划,加快推进了稻米、生猪、水禽、水产、蔬菜、茶叶等六大绿色食品产业子链建设。同时,建立了工作机制,实施“一链一策”、实行一周一调度,对进展中出现的问题,加强统筹协调解决,不断细化任务举措,着力做强做优我市绿色食品产业链,并取得阶段性进展。

  目前,南昌已形成稻米、生猪、水禽、水产、蔬菜、茶叶等六大绿色食品产业链,产值超1000亿元,占全省三分之一。其中,水禽产业链建设已初具规模,实现水禽育繁、养殖、加工全产业链纵向融合发展,总产值达66亿元。

  加快示范区建设是推进农业现代化的现实途径。近年来,南昌将农业园区建设作为推进农业供给侧结构性改革的突破口,在2018年布局25个企业田园综合体的基础上,2019年启动了区域性市级示范田园综合体创建,跨界配置农业与现代产业要素深度交叉融合,全面提升乡村产业层次水平。目前,全市共创建省级现代农业示范园26个,市级109个(基本实现一乡一市级园布局),县级园200个。

  中国云厨全域产业园即将投产运营,政通花卉产业园已开园迎客,罗亭镇微缩版山水林田湖草生命共同体建设已初具雏形;钟陵富硒产业园基本功能均已完备,中铁中基万亩猕猴桃基地建设已完成3000多亩标准化基地建设,工控·塘南第六产业园、市政公用生态农业园、中国建材智慧农业园等一批现代化、科技化、智能化程度高的高效设施农业园区发展势头强劲,南昌现代农业园区核心示范作用凸显。

  集体产权改革激活发展活力

  近年来,湾里管理局太平镇泮溪村抓住农村集体产权制度改革的重大机遇,利用森林资源入股旅游开发公司,盘活了集体资产,将资源变为资产,村集体获得40%的景区门票分红收入,实现集体经济年收入约90万元。“通过改革,我们在全省国家级试点单位中率先成立了新型集体经济组织——湾里管理局太平镇泮溪村股份经济合作联合社,村民变成了股民,每个股民都能分红。”泮溪村党支部书记杨平说。

  2018年年初,南昌出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》,并出台一系列文件明确了改革路线图、目标任务和基本步骤,全面推进农村集体产权制度改革,全面完成了农村集体资产清产核资、农村集体资产股份合作制改革。2020年,南昌率先在全省完成集体产权改革各项任务,全市共完成1165个(其中村级1152个)农村集体经济组织股份合作制改革,共确认成员280万人,量化集体经营性资产86.17亿元,完成新集体经济组织登记赋码813个。2019年农村集体资产清产核资省级验收成绩列全省首位,湾里管理局列入第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位,并向全国推广。

  随着农业供给侧改革的深入,以家庭农场、专业合作社、种养大户等为主要形式的新型农业经营主体在南昌如雨后春笋般地“生长”起来。然而与长年从事农业生产的龙头企业相比,这些新型农业经营主体没有稳定的融资渠道。2014年下半年,南昌全面启动了“财政惠农信贷通”工作,采取由省、市、县(区)三级按一定比例建立风险补偿金的方式,让银行以8倍于该风险补偿金数额的额度向合作社、家庭农场、种养大户提供无抵押贷款,用于其开展农业生产。截至2020年6月末,全市农、林、牧、渔业本外币贷款余额100.3亿元,同比增长15.77%。全市“财政惠农信贷通”累计放贷49.8亿元,贷款余额65.9亿元,受益经营主体11243户。

  为有效激活农业发展活力,南昌纵深推进新型为农服务体系建设,全市供销社新型基层组织体系建设有序提升,农村电商线上线下融合发展;国有林场(苗圃)改革落实到位,集体林权制度改革成效显著,2015年以高分通过国家八部委的检查验收;超额完成农垦国有土地使用权确权登记发证工作,全面完成农垦场办社会职能改革工作;农村村集体经济发展不断增强,涌现了西湖区桃花镇一村、青山湖区进顺村等一批全国有名的经济强村。(万云标 郭英琦 南昌日报记者 张代艳)

[责任编辑:孙益君]

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