南昌新貌

    有人在10000个南昌市民中做过调查，其幸福指数为92%，快乐指数达98%。面对这样一个数字，在进入南昌之前，记者已然心动。


    南昌人，真的很快乐。

    6月的炎热没有能减去南昌的美丽，这个“湖在城中”、“城在湖中”的江西省城有着江南与西南特有的风情。这里曾是红色的“圣地”，艰苦朴素是这里的优良传统。随着历史的发展，今天我国已进入全面建设小康社会的新阶段，工业化、城镇化进程加快，改革开放继续推进，经济体制、社会结构、思想观念都在发生深刻变化。面对转轨时期，南昌在最关乎老百姓切身利益的民生问题上又是怎样的呢？这里的人们生活得幸福与否？这都是人们关心的话题。

    医疗改进 防病治病是宗旨

江西省儿童医院心脏病中心专家和医护人员欢送3名孤儿康复出院

    “作为一个卫生局长，引领群众防病比治病还重要。要有好身体就要从树立讲卫生的理念开始，首先是要倡导老百姓的防病意识，同时要让老百姓有了病马上就能就地治疗。”南昌市卫生局局长魏国华在接受记者采访时如是说。

    看病难、看病贵是我国医疗系统面临的最大难题。而在南昌，“老百姓都能看得上病，住得起院。城市每十五分钟就能找到一家社区医院，农村保证农民半小时内就能找到医院”，已成为全国医疗系统的佳话。这么大的难题，怎么南昌就做得这么好呢，面对记者的疑问，魏国华说，培训名医生，打造名医院，优化医疗资源配制、实现资源共享是南昌解决百姓就医问题的关键。培训名医，首先要提高医生的职业技能。去年，市卫生局专门从全国其它大医院请来367名国家一流的医学专家，给当地医生培训讲课。并抓住这个机会积极组织专家给百姓看病、问诊。同时，市卫生局还选派一些优秀的医生到全国其它大医院去学习。并积极争取与其它大医院的合作，借鉴和学习他们的先进经验、先进技术，做到优势互补、资源共享。目前已与北京阜外医院缔结为友好合作医院。

    “生命是最可贵的，要让每一个老百姓都能享受到平等的医疗服务，是我们作为医务工作者的责任，也是我们努力的目标。”这位医学科班出身的卫生局长深情地说。通过三年多时间的辛勤工作，目前，南昌已将部分医院整合资源转型成为252家服务型社区医院，在80个乡镇建立了1193个卫生所。

    房屋居住 人人安居是目的

    朴素的家居与生活必备的家用电器件摆放整齐有序，老人和孩子虽衣着简单却干净整洁，他们每个人满足和开心的笑容都洋溢在脸上。这是记者在南昌市青云谱区徐家坊街居民徐剑平家看到的情景。“以前我们一家三口没有自己的住房，全家人挤住在老父母那里，一家三代，只住20余平方米的筒子楼，拥挤不堪，日常起居极其不便。夫妻双方多年下岗无工作，有个儿子在就读高中，生活极其困难。现在好了，政府给我们按廉租住房规定享受租金补贴300元/月，承租了一套二室一厅，建筑面积为60余平方米自家满意的楼房，房屋租金320元/月，个人仅需支付房屋租金20元/月，其余政府补贴，这都是政府为我们切切实实解决的困难啊！”徐剑平高兴地对记者说。在来南昌之前，记者就了解到南昌的廉租房制在全国已是典范，现在亲耳听到南昌老百姓的赞誉，更使记者感受到了南昌廉租房制度给老百姓带来的实惠。

    “量力而行、尽力而为、轮候配租、定期复核、动态管理、长效服务”是完善廉租住房制度严格规范的工作方法和管理模式的指导方针。南昌市房管局局长郭毅说，自1997年开始推行以公有住房租金核减为主的廉租住房制度，到目前为止，已对13000余户困难家庭实行了公有住房的租金核减，每年减免租金约700万元，2430户“双困”家庭实行了租金配租，全市享受廉租住房制度的受益家庭已达15692户。他说，南昌市委、市政府主要领导对廉租住房建设的关心是推动这项工作开展的最大鼓舞，他们多次深入走访廉租家庭，并把建立健全廉租住房保障体系纳入市委、市政府的重要议事日程。

    在有近10万户困难户，有70%以上的重点困难拆迁户的南昌市，经济适用房是又一个大课题。“我们计划用8-10年的时间，基本解决中低收入无房户和住房困难户的住房问题。”南昌市房管局副局长局罗其昌对记者说道。

    如何确保真正符合条件的居民能买到经济适用房，罗其昌说，八个字“公开透明、阳光操作”。首先年人均收入在万元以下，人均面积不足8平米的住户才有资格购买。每位购房的市民必须要经过严格的审批审核程序。在今年年初进行的首批经济适用住房销售试点中，南昌市各社区、街办工作人员对申购对象进行公开评议和入户调查，在申请人居住地、单位张榜公示，并邀请了监察部门、人大代表和政协委员对公示、现场摇号等环节进行监督。同时，在经济适用房的前期规划，到价格制定、户型标准、后期管理等各个环节也都进行了严格把关，罗其昌说，为了减轻群众购房的负担，销售价格上，在省建设厅批复的最高限价基础上降低了100元/m2，并及时将房源进行调整，提供更多60平方米左右的小户型供市民们选择。

    目前，南昌市正式出台了《南昌市经济适用住房建设销售实施意见》，对扎实推进经济适用住房为主渠道的住房建设作了保障机制。确保2008年春节前向全市中低收入无房和住房困难家庭提供70万平方米经济适用住房。

    教育先行 人才强市是战略

南昌市农民工子女就近上学，享受与城市孩子同等的义务教育。
图为风凰波小学老师在放假之前给农民工孩子交代暑期注意事项

    南昌东湖区凤凰坡小学。

    课间时间一群天真浪漫的孩子们在快乐地玩耍，看到我们到来，同学们飞快地跑过来围在我们和老师身边，开心而好奇地看着我们。当记者问他们在这里学习生活情况怎么样时，孩子们竟异口同声地说：“好！”一个扎着两个小辫的女同学告诉我们，老师和校长平时都很关心他们，在这里感觉就像在家里一样，学习上遇到什么问题，老师除了在课堂上认真讲解外，课下也会耐心补充，对于同学之间或者生活上有什么困难，老师们都会认真开导和给予帮助，有时校长也会亲切寻问一些情况，并及时帮助解决一些问题。据校长讲，这个学校有近200个外来务工子弟，有的一个班就有20多个，但记者却没有感受出他们与城里的孩子们有什么不同，每个孩子都那么快乐，穿着虽然朴素，却很干净整洁，一张张可爱的笑脸，就像春天的花朵。我瞬间仿佛看到了一种希望，一种祖国未来更美好的希望。这就是南昌，一个教育和谐、朝气蓬勃的南昌。

    其实，这也不足为奇，因为一直以来，江西南昌便是全国的主要职教中心之一，职业教育已和北京、西安一起被誉为全国职业教育三大“航母”，并列成为全国“三强”。有了这个资源优势，“南昌崛起，教育先行”就是不是一句空的口号了。

    南昌市教育局长熊晓武给记者看了这样一组数字，全市中小学、幼儿园在校学生总数78.6万人，较“九五”期末增加0.7万人，普通高中在校学生总数9.5万人，较“九五”期末增加5.4万人，职业高中在校学生总数2万人，较“九五”期末增加0.2万人。2006年高考录取人数达35907人，录取率达65.5%，连续第6年实现了“高等教育大众化”历史性跨越。

    “造就名师、培育名科、创建名校”，打造“三名”工程是我们教育系统师生的共同目标，熊晓武高兴地告诉记者。通过“三名”工程的实施，全市各级学校热情高涨，首先是从校长开始，学习总结先进的教育思想和办学理念，教师们也开始潜心研究和发掘先进的教育教学方法，校园环境在不知不觉中迅速变美变亮，同学们的学习兴趣也在不断的提高。严谨的治学态度和良好的学习氛围使每个校园都充满了欢乐。同时，“三名”的评出，对全系统产生了强烈的震撼。一批师德师风过硬、教学技术精湛、德技双馨的教师涌现出来，使南昌市教育质量和办学效益显著提高，为南昌在中部崛起打下坚实的基础。

    促进就业 加强保障是关键

    12333——今年3月份政府开通的南昌零就业家庭保障电话。这个温暖的号码已被南昌市民所熟悉。2003年以来南昌全市城镇累计新增就业34.53万人，下岗失业人员再就业17.86万人，向省外输出劳务96.2万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以下。这是一组令人振奋的数字。南昌市劳动社会保障局局长陈匡辉说：“我们现在要做到的就是，多渠道开展就业，通过创业带动就业，加强全面创业指导。市、县、乡三级政府每年签订目标责任状，作为政绩考核的重要内容。”工作实实在在做，就一定能取得成效。目前已初步形成了市、区（县）有劳动力市场和“一站式”服务平台，街道（乡）、社区有服务网点的四级公共就业服务网络。

    政府相信群众，群众也一定会对政府负责，为了更好的扶持人们创业，南昌市已累计为9616名下岗职工发放小额贷款3.03亿元，目前已回收15633万元，回收率达96%。扶持范围也从国有企业下岗职工扩大到城镇大集体企业下岗职工。

    针对不同对象、不同层次的人员举办涉及GYB、SYB、IYB、EYB创业培训班，全套引进了国际劳工组织SIYB创业培训模式，这对其它城市来说可能还是新鲜事，但在南昌，通过开展SIYB培训，已帮助4867人实现自主创业，带动就业岗位13774个。南昌还被列为全国十个创业示范基地之一。同时，记者还从南昌社会劳动保障局获悉，截至2006年底,南昌市五项保险参保人数是244.61万人，从今年4月1日起正式启动城镇居民基本医疗保险，上半年在东湖区试点，下半年在全市铺开。5月初，东湖区已累计参加城镇居民基本医疗保险26664人，11831户。
“我的工作是政府给安排的，也不太累，一个月挣400多元钱，加上我爱人的，我们生活得幸福，也很满足。”这是在南昌湖滨公园一个环卫工人对记者说的话，当记者问到，你们要有什么困难，能否及时找到领导反映时，她笑着说，能啊，我们有困难可以找市长，只要通过我们居委会反映情况，就能见市长，她还笑着问我们，你们有什么事需要帮助吗？并且她能准确地说出市委书记和市长的名字！好像是时刻挂念在心上的亲人一样。我不禁感慨万分！平时看到媒体上某某群众感动得热泪盈眶，也没有什么特别的感受，但今天我们实实在在感受到了那份感动与那份幸福。