南昌市青山湖

    南昌，是一座英雄城。

    今天的这座英雄城里，更是演绎出一幕幕动人心魄的“生态保卫战”。尽管“英雄”在过去的发展中步履滞后，但其走的每一步却那么坚定，那么沉稳。尤其在“生态环境”上，犹如“英雄护美”，让人悠悠神往……

    有人问，GDP与环保，到底是一对矛盾，还是一对伙伴？用在环保上的巨额投资，除长期利益外，能否换回既得利益？什么才是一个城市的真正活力和后劲？“英雄”对此做出自己的回答：从“既要金山银山，也要绿水青山”，到“既要金山银山，更要绿水青山”，最后到“绿水青山，就是金山银山”。

    问世间“含金生态”，舍我其谁？

    环境好不好，听听城市候鸟怎么说

南昌市天香园——被联合国世界鸟类保护中心确定为“世界候鸟保护研究中心”的城市候鸟园

    南昌拥有着世界上一个难得的自然奇观——城市候鸟。

    城市美不美，看有多少树和水。南昌，不但有横穿市中心的赣江，还有玉带河、抚河。城内四湖，城外四湖，构成城市独特的山水风景，象湖、青山湖、东湖及闻名遐迩的中国最大淡水湖鄱阳湖，均坐落于此。青山湖区内的天香园，更是候鸟云集定居的地方，迄今成为世界上仅有的两个拥有城市候鸟的地方之一。

    环境好不好，人说了不算，鸟说了才算，这虽是戏言，细想也不无道理。鸟是世界上最自由的动物，因生着可以飞翔的翅膀，可不受任何障碍的干扰而决定自己的去向。对于候鸟，更是如此。它们每年春来秋远，躲避着寒冷和闷热，自由选择自己的栖息地，自古以来一直被文人墨客所盛赞，也令世人所艳羡。那么，这么一些自由自在的飞鸟，为什么选择闹市栖息？只能说明一点，这个闹市，不但不闹，而且环境清雅、树木茂密、冬暖夏凉，适宜候鸟四季栖居，所以，候鸟不再迁徙，而选择在南昌市区内定居。

    走进天香园，在茂密的树木丛中，雪白的白鹭随处栖落，飞翔起来遮天蔽日，景象十分壮观。铁的事实证明，南昌的生态环境是可以让人与自然和谐共处的。

    人与自然和谐发展，这是符合科学发展观的，这么大的社会难题，南昌是如何率先做到的呢？南昌的环保到底是城市经济发展的阻力，还是动力？

    南昌市环境保护局局长申少平激动地告诉记者，南昌这几年发生了翻天覆地的变化，但更大的变化在观念和思想。从又快又好，到又好又快，这就是观念的一大飞跃。南昌市区迅速由解放初期的8平方公里，扩大到208平方公里。城市规划全球招标，统一规划，大手笔，高起点，高水平，高要求。外向型发展速度快，从2000年对外招商引资几百万元，上升到10亿元，5年引进国内资金600亿元。“十五”期间，GDP的增长速度以每年15%的速度递增，预计“十一五”结束时，南昌的GDP可达到2800亿元。

    申少平局长说，南昌的环保，不但没成为城市经济发展的阻力，反而化为动力，立足在发展中保护环境，在环境保护中求得发展。由于措施得力，环境得到改善，空气质量由2001年全国排名第30位，到2003年第24位，直到2006年的第17位。在全国31个省会城市中排名第7位，连续6年排在中部城市的第1位。

    长期以来，经济与环保一直有“矛盾论”和“先后论”之说，南昌打出了“共赢论”招牌。做好规划，完善法律，严把项目审批关，重点工业企业强制整治，美化绿化量化净化水环境，大力开展环境基础建设，把过去的“龙须沟”玉带河，彻底清淤换水，变成名副其实的碧玉河，真正实现了“玉带绕豫章，活水进南昌”，把美好环境还给了老百姓。挖下水管网线，让“漂起来的南昌”脚踏实地了。百路大会战，把路修到老百姓的心坎里，真的成为修路时老百姓评价的那样“路堵心不堵”。

    环保一票否决权，给权容易落实难。南昌市是如何解决这个问题的呢？申少平说，南昌市成立城市规划委员会，市委书记余欣荣任主任，市长胡宪任副主任。在项目洽谈阶段，环保部门就介入，直至选址和建设，全程监督考核。

    同时，在环境的监测监控方面，南昌也走在了前面。对空气质量、酸雨、饮水水源、噪音、重点污染源等都进行全天候的在线自动检测。难怪国家环保总局的领导来到南昌高兴地说，没想到你们南昌环保监测搞得这么完善，这么好。

    早在2003年，“南昌环保英雄”张晓东，就曾一人骑摩托车走西藏直到珠穆朗玛峰，宣传环保，他的理念是“西部开发，环保先行”。当时，申少平局长亲自为他送行。如今，南昌环保走在了西部的前列，先后荣获全国卫生先进城市、中国优秀旅游城市、全国城市市容环境整治先进城市等荣誉，这与南昌人的环保意识超前是分不开的。南昌人还在积极努力地创建国家环保模范城。

    守土有责，护土有方

    南昌对待自己脚下这片热土的态度是决不让高污染、高能耗的企业进入。守得严，把住关，决不含糊。这就是“如果毁了绿水青山，宁可不要金山银山”的南昌人环保态度。

    南昌市城乡建设委员会副主任翟圣智在接受采访时介绍，“十五”以来，南昌市城市建设工作紧紧围绕江西省委、省政府要求建成“三个基地，一个后花园”以及要求我市做好两篇文章的总目标，重点抓住拉开城市框架、强化城市功能、完善基础配套、改善居住环境、提升城市品位等方面工作。基础设施建设项目累计完成200余项，完成投资260余亿元，完成道路总长232公里，城市绿化2364公顷；新增公厕217座，垃圾中转站36座；供水能力由120.5万吨/日提高到131.5万吨/日，污水处理能力由8万吨/日提高到81万吨/日。通过几年的建设，现在的南昌城市基础设施建设大为改善，城市功能不断强化，路变宽了，交通变畅了，秩序变好了，夜晚变亮了，城市变绿了，市容变美了，南昌的天更蓝了，水更清了。

    采访南昌市市政公用局副局长、专业作家陈安安时，感觉他对南昌的总结十分精辟，他说：“南昌市政主要管：车、水、汽、路、灯、道、桥、湖、涵、闸。近几年，在很有魄力的市领导的带领下做了些事，归纳起来主要是‘三条路’——百姓每天走的门前小路、埋在地下的排水路、为候鸟保留的天路。这三条路，很伟大，了不起。修门前小路，让老百姓感觉到实实在在的人民政府为人民。修城市排水路，就是在地底下做文章，使城市改革发展的成果，让百姓品尝到。为候鸟保留一条天路，这更是高瞻远瞩造福子孙后代的举措，鄱阳湖周边绝不建高层建筑，不影响鸟的自由飞翔。于是，环境好了，鸟来了。城市漂亮了，投资商也来了。”他骄傲地说，“我们的口号是‘地下看陕西，地上看山西，山水看江西。’”这就是自信的南昌人的胸襟和气魄。

    南昌的第一资源优势，生态就是生产力

    来南昌前，想象南昌是“打响八一起义第一枪”的地方，可能仍然比较落后。车到南昌老城区，感觉毕竟是省会城市，很繁荣。车过宽阔的赣江，映入眼帘的竟是一座现代化的气派新都市，有上海浦东的气派，更有辽宁大连的韵味。宽街大巷，整齐有序，规划科学。总体城市感觉：一座现代化的生态城。

    南昌市城乡规划局局长宋铀说：“我们就是要树立城市客厅形象，大做山水文章。用点、线、面，把城市的山水穿连起来，环湖一条路，依湖一片绿，沿湖一片房，努力规划建设好现代文明花园英雄的新南昌。”

    有很多城市是以蜘蛛网状发展城市的，南昌是以乌龟壳状来发展城市的，尤其是开发区。然而，南昌的开发区与其它地方的开发区有本质区别，它既不是以居住为主的卫星城，也不是以经济为主的工厂区，而是以经济为载体形成的大型城区，就是城市的板块组合部分，而不是城市中某个区中的一块带围墙的开发区，青山湖区如此，经济技术开发区和高新技术开发区都是如此。蜘蛛网状城市规划的问题是必然形成上下班高峰期，人车拥堵。乌龟壳状城市规划的好处是以块状解决居住就业，可有效缓解上下班高峰期的拥堵问题。发展城市，开发城市，经营城市，这本身就体现了节能环保的理念。

    南昌被评上“世界十大动感城市”之一，GDP增长速度也许不占优势。城市规划与扩张，可能也不算绝对优势。矿产资源、工业基础，更不是优势。其实，南昌的发展，优势在人，自上而下的自信度、满意度和积极乐观上进的精神面貌，充分体现了”八一精神”。南昌市委政策研究室胡副主任总结道：“我理解的‘八一精神’，就是‘英勇无畏，敢为人先’。”他说，南昌这几年懂得了经营城市的理念，土地值钱了，敢从银行借钱了，路桥收费承包卖经营权，把政府的包袱变成现钱了，污水处理厂招商引资，用外国人的钱解决本市的污染问题，省钱了。

    记者认为，南昌最大的资源优势，是生态环境。生态环境，是城市的真正后劲，是可持续发展的标志，是一个城市的生命、青春与活力的永恒体现。在采访南昌市长胡宪时，记者通过几天来的实地采访，为南昌总结了八个字：魄力，平台，民生，眼光。起步晚，发展慢，欠发达，这是昔日的南昌印象。转观念，低代价，走捷径，这是今日的南昌印象。边保护，边发展，边治理，不以山水为代价，聪明的南昌人，正在把昔日的劣势转变成今日的优势，后发制人，大有发展的冲劲、闯劲和后劲，走出了一条符合南昌地域特色及科学发展观的“南昌发展之路”，这是记者眼中的新南昌印象。

    历史终有一天会证明：南昌为中国留下了什么样的发展经验，为人类留下了什么样的城市财富。