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市十四届人大六次会议隆重开幕

大字 日期:2016-01-18 来源:南昌新闻网——南昌日报

   贯彻“二十字”总体任务,推动打造核心增长极基本成型,努力实现“十三五”时期全市经济社会发展良好开局

 龚建华欧阳海泉等出席 郭安作政府工作报告 蔡社宝主持

    全市“十三五”经济社会发展的主要目标:到2020年,实现“两提前一成型”,建设“六个南昌”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番,提前并在全省率先全面建成小康社会;打造核心增长极基本成型;建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌

    今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长9.5%;财政总收入增长10%;地方一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长16%;规模以上工业增加值增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12%;利用外资实际到位资金增长10%;实际利用内资增长8%;出口总额增长2%左右;城镇居民人均可支配收入增长9.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;万元生产总值能耗下降2%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

    南昌新闻网讯 1月17日上午,南昌市第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着广大人民群众的重托,意气风发、满怀豪情地走进会场,履行宪法和法律赋予的神圣使命,共谋南昌“十三五”发展大计。

    本次大会应到代表440人,实到396人,符合法定人数。

    会场简朴大方,气氛庄重热烈。大会主席团常务主席龚建华、欧阳海泉、蔡社宝、李国根、崇江林、邹书玲、申少平、李福如、魏国华、戴晓明与大会执行主席刘瑄、胡小明、徐才保在主席台前排就座。蔡社宝主持大会。

    在主席台就座的有:郭安、周关、陈德寿、卢作全、江晓斌、龙和南、刘家富、乐文红、姚燕平、张根水、朱志群、肖玉文、李广振、龙国英、郭曙、辛利杰、熊晓武、陈斌、罗蜀强、刘邦琰、刘炽、王宗军及主席团其他成员。在主席台就座的还有戴和旺、万先勇、赖永芳、陈守国和罗慧芬。

    上午9时整,大会主席团常务主席蔡社宝宣布大会开幕。随后,全体起立,奏唱国歌。

    在热烈的掌声中,市长郭安代表市人民政府向大会作政府工作报告。

    报告共分两个部分:一、2015年及“十二五”经济社会发展主要情况回顾;二、关于“十三五”规划纲要(草案)的主要内容和2016年工作安排。

    报告在回顾工作时指出,2015年,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,全面贯彻中央决策部署和省委“十六字”方针,紧紧围绕市委“二十字”总体任务,主动适应和把握经济新常态,积极稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济社会保持平稳较快发展势头。过去一年,是经济爬坡过坎、发展提质增效的一年,是改革持续深入、创新成效显著的一年,是产业加快升级、结构持续优化的一年,是城乡统筹发展、品质持续提升的一年,是民生不断改善、社会和谐稳定的一年。2015年主要任务的完成,标志着我市“十二五”规划胜利收官。

    回顾“十二五”,看到的是可喜变化。全市经济实力明显增强,城市空间快速拓展,人民生活显著改善。回顾“十二五”,积蓄的是巨大能量。五年来,我们全面推进深化改革,提升开放合作水平,积蓄了巨大的发展动能;全力培育百亿企业、千亿产业和千亿园区,促进产业高位谋势,积蓄了巨大的发展势能;稳打稳扎统筹城乡发展,持续优化发展环境,积蓄了巨大的发展潜能。回顾“十二五”,积累的是宝贵经验。五年的实践表明,做好政府未来五年的工作,要有全新的理念,要有宏大的格局,要有过人的担当,要有恒久的动力,要有务实的作风。

    报告指出,“十三五”时期是我市打造核心增长极、实现“四个强起来”的关键阶段,也是我市全面建成小康社会的决胜阶段。按照《中共南昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,《纲要(草案)》提出了“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,牢牢把握“打造核心增长极基本成型”主线,奋力开创“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”新局面,确保在全省率先全面建成小康社会,努力把南昌建设成为工业文明、城市文明、生态文明融合发展的现代化城市。“十三五”时期全市经济社会发展的主要目标是:到2020年,实现“两提前一成型”,建设“六个南昌”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番,提前并在全省率先全面建成小康社会;打造核心增长极基本成型;建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌。

    为完成上述目标,《纲要(草案)》制定了六大主要战略、七大总体布局和五项重大举措。六大主要战略分别是,赶超升级战略、创新驱动战略、开放协调战略、生态优化战略、品牌引领战略和共享发展战略;七大总体布局分别是,主体功能布局、城镇体系布局、优势产业布局、城乡人口布局、区域合作布局、公共服务布局和重大时序布局;五项重大举措分别是,厚植高新高端的产业优势、建设揽山临湖的山水都市、打造开放创新的发展高地、提升共享发展的生活品质、增强省会治理的能力水平。

    报告强调,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工作,必须坚持党的领导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议,以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕市委“二十字”总体任务,主动适应和把握经济新常态,以提质、增效、升级为中心,以创新、改革、开放为动力,着力稳定经济增长,全力主攻产业发展,加快打造城市品牌,不断强化辐射带动,持续提升民生福祉,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

    今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%;财政总收入增长10%;地方一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长16%;规模以上工业增加值增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12%;利用外资实际到位资金增长10%;实际利用内资增长8%;出口总额增长2%左右;城镇居民人均可支配收入增长9.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;万元生产总值能耗下降2%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

    报告指出,2016年,全市上下要做好充分的思想准备和政策储备,突出优供给扩需求,着力稳定经济增长;要抢抓难得的时间窗口和战略机遇,突出优平台强集群,着力构建以战略性新兴产业为主导的现代产业体系;要激发强烈的忧患意识和行动自觉,突出抓改革促创新,着力培育经济增长新动力;要坚持系统统筹思维和以人为本理念,突出强功能促协调,着力打造城市品牌;要树立绿色理念和底线思维,突出优生态创示范,着力提升资源环境承载能力;要恪守坚定的责任意识和为民情怀,突出惠民生强治理,着力提升群众幸福指数。

    报告强调,发展的最终目的是为了人民,我们将更加努力加大民生投入、优化公共服务、强化社会治理,让全体市民过得更加顺心、更加幸福。为此,要强力推进依法行政,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,严格按照法定权限和程序开展工作,全面规范行政行为。要全面推进政务公开,加快政府信息公开力度,全面整合、优化各类非紧急类及公共服务热线,加快建设统一权威、便民高效的12345政府服务热线平台。要深入推进作风建设,深入贯彻“一准则两条例”,巩固“三严三实”专题教育成果,严格落实中央八项规定精神;开展“为官不为,为政不廉”常态化治理,深化“红包”、“小金库”和领导干部违规插手干预工程项目等问题的专项治理,加大惩治腐败和纪律约束力度,坚决遏制腐败滋生。

    回首过去五年,我们豪情满怀;展望未来发展,我们信心百倍。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的正确领导下,坚定信心、团结拼搏、创新进取、扎实苦干,努力实现“十三五”良好开局,为打造核心增长极、共筑“四强梦”作出新的更大贡献!

    会上,郭安就南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案作了说明。大会提请审议了关于南昌市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);提请审议了关于南昌市2015年市级总预算执行情况和2016年市级总预算草案的报告(书面);表决了大会选举办法和大会通过人选办法。

    列席会议的有:出席市政协十三届六次会议的全体委员;市委、市政府有关方面负责人;在昌投资客商代表等。(记者 谢松 陶婧 万能)

[责任编辑:江莉]
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