增强流通企业活力 改造消费网络体系

   南昌新闻网讯  搞活农村商品流通，繁荣农村市场，是新农村建设的重要内容之一。昨天，记者从有关部门了解到，我市将用5年时间，在城乡结合部继续发展一批大型规范的专业批发市场，活跃农村商品流通，促进形成由年交易额10亿元以上市场构成的具有南昌特色的市场群。

国有涉农流通企业改组改制

    大中型流通企业进入农村商品流通，将大大提升我市农村商品的流通。因此，我市将用五年时间，积极推进参与农村商品流通的大中型流通企业创新，促进其发展“专、精、特、新”经营。

    与此同时，大力推进国有涉农流通企业改组改制，采取多种方式支持其改组改制，增强企业活力，提高盈利能力。对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的国有流通企业，依法实施租赁、出售、债务重组和关闭破产；支持企业进行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，鼓励各种资本参与流通企业改组改造。妥善安置职工，降低国有农产品流通企业改革成本。

发挥合作经济组织“中坚”力量

    农产品流通合作经济组织、协会，是农民自愿成立的组织，它的形成为农民开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等提供了极为便利的服务。正因如此，我市将利用“农商对接”这一有利平台，发展各类农产品流通合作经济组织、协会，发展运销大户和农村经纪人队伍，培育和发展“公司＋农户”型、农民合作经济组织以及专业产销协会型等多种类型的农产品流通合作经济组织，逐步形成规模大、组织化程度高的农产品流通模式；并通过具有竞争优势的农产品流通企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、托管和特许经营等方式，实现规模扩张，引导支持流通企业做强、做大。 

     除此之外，今后，除法律法规禁止的领域外，我市将对农村个体工商户和私营企业进入农村流通领域不“加限”。在此基础上，消除各种影响农民进入市场的障碍，制止乱收费、乱罚款、乱检查现象，逐步降低税费负担。 

力争农家店覆盖85%以上的乡镇

    如何挖掘农村消费“聚宝盆”里的财富？引导城市连锁店和超市向农村延伸当然是最好的“利器”。今后5年，我市将通过引导各类大中型流通企业利用品牌、配送、管理等优势，及投资或加盟连锁的方式建立或改造农村消费品零售网络，形成统一采购的农村销售网络；充分发挥供销合作社在农村物流中的作用，提升连锁配送网络在农村市场中的功能，完善农村社会化服务体系。

    同时，我市还将以县城和中心城镇为重点，以村、乡镇为基础积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，通过示范引导、自愿进入的方式，逐步以连锁经营、物流配送等经营方式，改造和建立标准化的“农家店”，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端，到2010年，使全市农家店覆盖85%以上的乡镇和65%以上的行政村，逐步实现“农家店”收购农副产品、搭建综合服务平台、推动农副产品创自有品牌、进超市等“一网多用”功能。

健全农村消费者投诉受理机制

    针对假冒伪劣产品流入农村，我市将加强农村市场监管，加大执法力度，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击损农坑农害农的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。

    此外，我市还将大力发展农村交通、电力和通讯事业，改善农村生活用水、排水系统，为家用电器、通讯和卫生洁具等产品进入农村市场创造更好的条件；积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动，不断创新消费形式和消费内容，积极引导和扩大农民消费，探索发展农村消费信贷，活跃农村消费市场。（戴辉娟 记者 余红举）