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  (2018年2月5日中国共产党南昌市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议通过)

  中国共产党南昌市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议于2018年2月5日在红谷滩会议中心举行。出席会议的市纪委委员33人,列席381人。

  省委常委、市委书记殷美根出席全会并讲话。市委常委和市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

  全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市委十一届四次全会部署,总结2017年全面从严治党工作,研究部署2018年任务,审议通过了吴伟柱同志代表市纪委常委会所作的《坚决贯彻党的十九大精神 以永远在路上的执着把我市全面从严治党引向深入》的工作报告。

  全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告,传达学习了鹿心社同志在省纪委十四届三次全会上的讲话精神和孙新阳同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结5年来全面从严治党的重要经验,科学分析党面临的风险和挑战,明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,是新时代推进全面从严治党的强大思想武器和行动指南。全会认为,赵乐际同志所作的工作报告,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,就贯彻落实党的十九大精神,忠实履行管党治党政治责任提出具体要求,对2018年纪检监察工作作出全面部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,持之以恒正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造风清气正的良好政治生态。

  全会认为,鹿心社同志在省纪委十四届三次全会上的讲话,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步明确了当前和今后一个时期我省全面从严治党的工作要求、重点任务、主要措施。全会认为,孙新阳同志所作的工作报告,对2017年全省党风廉政建设和反腐败斗争全面总结,就全省各级纪检监察机关贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十四届三次全会精神,全面落实全省党风廉政建设和反腐败斗争各项工作作出了具体部署。全市各级党组织和纪检监察机关要按照省委要求和省纪委部署,坚持问题导向,保持战略定力,落实“两个责任”,以永远在路上的韧劲和执着,把我市全面从严治党引向深入。

  全会认为,殷美根同志在市纪委十一届三次会议上的讲话,认真贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会精神,充分肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,指出了一些不容忽视的问题,对2018年全面从严治党工作提出明确要求。讲话强调,要坚定全面从严党永远在路上的政治自觉,增强把全面从严治党引向深入的政治担当,扛起新时代推进全面从严治党的政治责任,不断推动全面从严治党走向深入。全市各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会,坚决贯彻落实。

  全会指出,过去的一年,是我市全面从严治党纵深推进、“廉洁南昌”建设取得明显成效的一年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,坚决落实全面从严治党政治责任。市纪委和全市各级纪检监察机关按照中央纪委、省纪委和市委决策部署,坚决履行党章赋予的神圣职责,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风政风向上向善,政治生态持续优化,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”提供了坚强纪律保障。

  全会提出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,深入推进“廉洁南昌”四大专项行动,锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为奋力打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”提供坚强保证。

  第一,认真落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃查处违反党章的行为,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。坚决护好政治生态,了解掌握所联系地方和单位政治生态情况,加强动态分析研判,整体把握“树木”和“森林”状况。

  第二,深化监察体制改革,不断完善党和国家监督体系。进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,建立分析研判本地区政治生态状态、听取重大案件情况报告的制度。推动监察工作向基层延伸,做实县级监委的监察权,赋予乡镇纪委监察权。加强全市纪检监察干部政治和业务培训,积极推进工作磨合,真正实现大融合。加强监察机关与执法机关、司法机关的工作衔接,形成既相互配合又相互制约体制机制,提高反腐败工作法治化水平。

  第三,再深化再坚持,持续推进作风建设。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,认真落实中央八项规定实施细则精神和省、市委若干意见,始终绷紧作风建设这根弦,对作风建设出现严重问题的单位,既追究当事人责任,又追究党委主体责任和纪委监督责任。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义、奢靡之风,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。加强对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的监督检查,加大典型问题通报曝光力度。

  第四,一刻不停歇惩治腐败,巩固发展压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。聚焦不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。用好“四种形态”,强化对党员干部的日常教育监督管理,让“红红脸、出出汗”成为常态。加强思想道德和党性教育、家风教育,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  第五,坚持以人民为中心,切实维护群众利益。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。把惩治“蝇贪”同开展扫黑除恶专项斗争结合起来,严惩涉黑腐败和放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。市县党委和纪委要深入县乡检查督导,对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党委和纪委“双问责”。改进基层办案方式,加强交叉办案、联合办案、协作办案,破解基层办案难问题。

  第六,加强组织领导,夯实全面从严治党政治责任。督促各级党委(党组)书记和班子成员加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。用好问责利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,要敢于问责曝光。加强上级纪委对下级纪委的领导,督促各级纪委担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。深化政治巡察,推动县区党委履行主体责任,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,加强基层党组织政治建设。

  全会强调,纪律建设、作风建设、家风建设、政治巡察四大专项行动是建设“廉洁南昌”的有力抓手。要一锤接着一锤敲,一年接着一年干,坚持深化四大专项行动,不断把南昌风清气正的政治生态引向深入。

  (一)以政治建设为统领,深化专项行动内涵。持续深入推进“廉洁南昌”四大专项行动,必须牢牢把握正确的政治方向,在坚持中深化,在深化中发展,推动纪律建设、作风建设、家风建设、政治巡察同向发力、齐头并进。不断丰富专项行动内涵,以党员干部家风建设助力作风建设,以作风建设促进纪律建设,营造风清气正的良好政治生态。

  (二)以问题解决为导向,增强专项行动实效。聚焦政治生态建设,冲着问题去,有什么问题解决什么问题,哪方面问题突出就从哪方面着手。在纪律建设上,要坚持把纪律挺在前面,突出执纪特色,发挥纪律建设的治本作用;在作风建设上,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责;在家风建设上,严格教育管理亲属和身边工作人员,深化家访政治监督,严肃查处党员干部家风不正问题;在政治巡察上,重点查找纪律建设、作风建设、家风建设中存在的问题,推动“回头看”成为常态,抓好反馈问题的整改工作。

  (三)把制度建设贯穿其中,固化专项行动成果。发挥制度建设对纪律建设、作风建设、家风建设、政治巡察的重要作用,在实践中逐步建立良性互动机制。提高制度刚性约束力,对无视制度、制度执行不力、影响“廉洁南昌”建设的人和事,发现一起,查处一起。放眼全市党风廉政建设工作实际,提炼四大专项行动的有效做法和实招,上升为经验,固化为制度,形成建设“廉洁南昌”的有效运行机制,实现常态长效。

  全会强调,纪检监察机关是政治机关,监督执纪问责是政治责任,打铁必须自身硬。要着力锻造一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。全市各级纪检监察机关要坚定政治信仰,提升政治能力,强化政治担当,永葆政治本色,坚定不移做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当实干,不断取得我市党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为决胜全面建成小康社会、打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”提供坚强保证。

来源:南昌新闻网
[责任编辑:何珍燕]

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